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聚焦三农

全党工作的重中之重—论“三农”问题

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  中央经济工作会议指出:“必须坚持把解决好‘三农”问题作为全党工作的重中之重,任何时候都不不能放松。”这是具有重大现实意义和深远历史意义的重要论断,对于推动全党全社会站在全局的高度重视“三农”问题,从根本上解决好“三农”问题,必将产生极其重要手意义作用。

  近年来,国家对“三农”问题的政策支持力度明显加大,农业和农村经济发展开始呈现良好的势头,粮食生产出现重要转机,农民收入实现较快增长。但应清醒地看到,“三农”问题的解决远未达到理想的程度。虽然长期困扰国民经济发展的农产品供给不足的矛盾解决了,但农业和农村经济结构不合理、农业综合效益不高的矛盾仍很突出:虽然农民收入的增长速度明显加快,但有大量的农村人口收入和生活水平仍相当低。当前我国“三农”问题突出表现在城乡发展失衡现象仍十分突出。城乡居民收入目前已扩大到3.3倍,是改革形式开放以来城乡居民收入差距拉得最大的时期。若考虑到城市居民的各种福利性补贴,城乡居民的实际收入差距会更大。

  从当前和今后一个时期看,制约“三农”问题的各种矛盾和问题主要有:第一,农业管理生产面临耕地面积继续减少、生态环境整体恶化、水资源

  镇基层政权组织的改革不是推卸政府的责任,改革过程中上级政府需加大财政支持,保持农村基层政权的稳定和有效运转,使基层政权真正造福于农民。而对于改革成效的评判,不能只看机构和人员精简了多少,更要看对农民的公共服务的提供是否有所改善。应将乡镇机构改革与调整政府行政构架通盘考虑,加快自上而下的行政体制改革。

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